湖南湘江新區(qū)民政和社會保障局、各區(qū)縣（市）人力資源和社會保障局，各園區(qū)相關(guān)部門：

為貫徹落實《長沙市爭創(chuàng)國家吸引集聚人才平臺若干政策（試行）》（長發(fā)〔2022〕12號）、《長沙市青年人才創(chuàng)業(yè)“雙肩包”行動計劃（試行）》（長人才發(fā)〔2025〕3號）、《長沙市“小荷”青年人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)項目支持實施辦法（試行）》（長人才辦發(fā)〔2025〕7號）等文件精神，進一步推動我市青年人才創(chuàng)業(yè)工作，現(xiàn)就做好2025年度長沙市“小荷”青年人才創(chuàng)業(yè)項目申報工作通知如下：

一、申報條件

（一）堅持幫早扶初，重點支持符合我市主導產(chǎn)業(yè)方向、具有良好經(jīng)濟社會效益和市場前景的“小荷才露尖尖角”的青年人才創(chuàng)業(yè)典型，申報企業(yè)和法定代表人應(yīng)具備以下條件：

1．長沙市范圍內(nèi)登記注冊的具有獨立法人資格的初創(chuàng)企業(yè)，登記注冊時間在5年以內(nèi)（2025年申報企業(yè)的注冊時間為2020年1月1日及以后）；

2．法定代表人年齡在35周歲（含）以下，持股比例不低于企業(yè)總股份的30%，且為持股比例最大的股東；

3．正常經(jīng)營6個月以上，吸納3名及以上勞動者就業(yè)，繳納城鎮(zhèn)職工社會保險費6個月以上且處于正常繳納狀態(tài)；

4．初創(chuàng)企業(yè)具有較高成長性的主營業(yè)態(tài)、較成熟的市場產(chǎn)品或經(jīng)營盈利模式；

5．近兩年在信用中國（湖南長沙）無行政處罰等違法記錄。

重點支持工程機械、新材料、汽車、現(xiàn)代金融、數(shù)字產(chǎn)業(yè)、智能產(chǎn)業(yè)、新能源、大健康、人工智能、量子科技、基因技術(shù)、食品加工、文化旅游、鄉(xiāng)村振興等產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域的企業(yè)。科技含量較高、具有自主知識產(chǎn)權(quán)的項目，帶動就業(yè)人數(shù)較多的項目，法定代表人為畢業(yè)5年內(nèi)的全日制本科或以上學歷的，同等條件下優(yōu)先扶持。

（二）已申報2025年度長沙市創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)項目的初創(chuàng)企業(yè)不得同時申報本項目。有以下情況的初創(chuàng)企業(yè)原則上不能享受本項目扶持：

1.企業(yè)及其控股企業(yè)或所設(shè)子公司已經(jīng)享受過市級同類項目（含長沙市創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)項目）扶持的；

2.企業(yè)法定代表人在長注冊的其他企業(yè)已經(jīng)享受過市級同類項目（含長沙市創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)項目）扶持的；

3.近五年內(nèi)由不符合申報條件的法定代表人變更為符合條件人員的。

二、申報資料

申報2025年度長沙市“小荷”青年人才創(chuàng)業(yè)項目須在線提交以下資料：

（一）《2025年度長沙市“小荷”青年人才創(chuàng)業(yè)項目申請表》（見附件1）；

（二）申報企業(yè)營業(yè)執(zhí)照或其他登記注冊證明、法定代表人身份證、公司股權(quán)分配證明資料；

（三）其他佐證資料（含申報企業(yè)所獲榮譽；持有的專利、軟著；前期實際有效投入和營收、納稅、利潤證明資料等）。

三、扶持標準

經(jīng)確定為2025年度長沙市“小荷”青年人才創(chuàng)業(yè)項目的，根據(jù)項目資金量，按不超過申報企業(yè)實際有效投入的50%一次性撥付最高20萬元的扶持資金。所需資金按有關(guān)規(guī)定列支。

四、申報流程

（一）線上申報

長沙市“小荷”青年人才創(chuàng)業(yè)項目通過長沙人才智慧導航（http://www.changsha.gov.cn/csrc_portal/）平臺進行集中申報，集中受理。申報企業(yè)于2025年8月15日前登錄以上網(wǎng)站，點擊“長沙人才政策升級版45條申報入口”，選擇“為人才”類別，搜索“小荷”，點擊“小荷青年人才創(chuàng)業(yè)項目”中的“業(yè)務(wù)辦理”跳轉(zhuǎn)到“長沙市創(chuàng)業(yè)服務(wù)系統(tǒng)”進行申報。也可登錄長沙市12333公共服務(wù)平臺（https://www.cs12333.com），點擊“單位網(wǎng)廳登錄”進行申報。

（二）審核推薦

湖南湘江新區(qū)民政和社會保障局、各區(qū)縣（市）人力資源和社會保障局、各園區(qū)相關(guān)部門負責轄區(qū)內(nèi)企業(yè)申報資料的線上審核，會同相關(guān)部門實地考察后據(jù)實評價、擇優(yōu)推薦，于8月25日前通過“長沙市創(chuàng)業(yè)服務(wù)系統(tǒng)”報送至市人力資源社會保障局（推薦名額分配見附件2）。

（三）專家評審?

市人力資源社會保障局組織專家進行評審，綜合申報企業(yè)法定代表人資質(zhì)、所屬行業(yè)、帶動就業(yè)情況、市場前景、知識產(chǎn)權(quán)及相關(guān)榮譽獲得情況，擇優(yōu)評審不超過100個創(chuàng)業(yè)項目，形成實地勘察名單。

????（四）實地勘察

市人力資源社會保障局會同相關(guān)部門組成聯(lián)合考察組，對通過專家評審的企業(yè)進行實地勘察，核查相關(guān)證照和資料，了解企業(yè)實際經(jīng)營情況，擇優(yōu)提出擬入選建議名單

?（五）審定公示

市人力資源社會保障局黨組研究確定擬入選名單，報市委人才辦審定后，名單在長沙人才智慧導航及市人力資源社會保障局官網(wǎng)上公示5個工作日。

?（六）資金撥付

公示無異議后，由湖南湘江新區(qū)民政和社會保障局、各區(qū)縣（市）人力資源和社會保障局、各園區(qū)相關(guān)部門按照相關(guān)規(guī)定將扶持資金撥付至申報企業(yè)賬戶。

五、工作要求

（一）加強宣傳引導。湖南湘江新區(qū)民政和社會保障局、各區(qū)縣（市）人力資源和社會保障局、各園區(qū)相關(guān)部門要通過網(wǎng)絡(luò)、報紙、電視、微信等媒體廣泛開展政策宣傳，同時要注重提煉典型事跡、發(fā)掘精神內(nèi)涵、總結(jié)成功經(jīng)驗，充分發(fā)揮典型的帶動效應(yīng)。各相關(guān)單位在推薦典型時，應(yīng)發(fā)揮政府政策性獎勵的正向引導作用，大力推薦符合當?shù)禺a(chǎn)業(yè)發(fā)展方向、代表先進生產(chǎn)力、生產(chǎn)方式的青年人才創(chuàng)業(yè)典型。

（二）嚴格審核推薦。各推薦部門要嚴格按照文件要求，認真把關(guān)，切實履行推薦主體責任，實地考察后在相關(guān)表格上簽署明確意見，按時完成申報資料匯總報送工作。推薦項目質(zhì)效與各地年度考核相掛鉤。

（三）嚴肅工作紀律。任何服務(wù)于項目申報的公職人員不得假公濟私、以權(quán)謀私、索拿卡要、刁難企業(yè)和個人，收受企業(yè)和個人財物。申報企業(yè)或個人應(yīng)對申報資料的真實性負責。對在申報過程中弄虛作假的申報企業(yè)和個人，一經(jīng)核實，取消申報資格，情節(jié)嚴重的納入誠信黑名單，不再享受長沙市政府各類財政支持。

六、相關(guān)解釋及說明

（一）“初創(chuàng)企業(yè)”類型包括企業(yè)、個體工商戶和農(nóng)民專業(yè)合作社等；

（二）“35周歲（含）以下”是指出生時間在1990年1月1日（含）以后；

（三）“實際有效投入”，包含人員社保、工資、固定資產(chǎn)、辦公用品、設(shè)備采購等投入，須在湖南湘江新區(qū)民政和社會保障局、各區(qū)縣（市）人力資源和社會保障局、各園區(qū)相關(guān)部門實地考察時提供佐證資料；

（四）其他未盡事宜，由市人力資源社會保障局負責解釋。

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附件：1．2025年度長沙市“小荷”青年人才創(chuàng)業(yè)項目申請表

??????2．2025年度長沙市“小荷”青年人才創(chuàng)業(yè)項目推薦名額分配表

??????3．咨詢電話

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?長沙市人力資源和社會保障局

??2025年7月30日

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