各市州發展改革委、湘江新區經發局：

為深入推進先進制造業和現代服務業（以下簡稱兩業）融合，加快生產性服務業發展，2025年省預算內基本建設投資設立兩業融合發展專項。現就專項申報有關事項通知如下：

一、支持重點

圍繞我省“4×4”現代化產業體系，結合國家發改委等部門印發的《關于推動先進制造業和現代服務業深度融合發展的實施意見》（發改產業〔2019〕1762號）精神，落實《湖南省“兩業融合共進”行動方案（2024-2027年）》（湘政辦發〔2024〕31號）要求，加快生產性服務業發展，重點支持具有典型性、示范性的兩業融合發展項目。

二、支持方式及標準

按照“突出重點、注重效益、公開公正”的原則，支持項目前期工作成熟、資金落實到位，2025年能形成實物工作量、具有融合示范帶動效應的項目；優先支持納入國家和省級兩業融合試點單位和已開工的建設項目。

專項采取直接補助的方式給予支持，補助金額不超過項目總投資額的15%。

三、申報要求

（一）申報條件

1、項目原則上已納入省預算內基建投資兩業融合發展專項省級項目儲備庫；在投資項目在線審批監管平臺獲取項目代碼和履行必要的審核（備案）等相關手續；項目資金得到落實；項目單位近三年無重大違法記錄，未被列入失信被執行人和重大稅收案件當事人名單；符合項目信息比對要求，同一項目不得重復安排。

2、兩業融合項目投資額不低于2000萬元，項目應當符合發改產業〔2019〕1762號文件中明確的融合發展新模式新路徑、湘政辦發〔2024〕31號文件中明確的“強鏈式”“嵌入式”“延伸式”融合要求。

（二）申報材料

1、項目單位按要求編制2025年度省預算內基建投資兩業融合發展專項資金申請報告（見附件1）。

2、組織申報單位需報送請示文件、申報項目匯總表、申報承諾函等。請示文件中應明確“經認真審核，所報投資計劃符合我市州財政承受能力和政府投資能力，不會造成地方政府隱性債務”。

（三）申報程序和數量

1、儲備庫項目按屬地原則進行申報。

2、市州發改部門需對申報項目進行資料審核、實地查看，核實項目資料真實性。其中，建設類項目應提供用地、規劃、施工許可等資料。市州發改部門根據項目審核情況，向省發展改革委提交申報材料。

3、每個市州推薦項目不超過5個。各市州要結合項目質量、投資額等情況，擇優向省里推薦項目。

2025年3月21日前，組織申報單位將請示正式文件一式兩份（含文件電子版及項目申請材料）報送省發展改革委，逾期申報或申報資料不全者，一律不予受理。

四、申報管理

各地各有關單位要切實做好項目篩選和組織申報工作，指導項目單位合理設置項目績效目標，并對各自上報資料的真實性、準確性、完整性負責。各地各有關單位申報項目質量及扶持項目實施情況，與今后的項目資金扶持掛鉤。任何單位不得以任何形式虛報、騙取財政專項資金，對違反規定的，按照《財政違法行為處罰處分條例》等有關法律法規予以處理。

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聯系電話：0731-89991527，郵箱：scb8@163.com，地址：長沙市湘府西路8號省發展改革委就服處；郵編：410004

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附件：

1、湖南省預算內基建投資兩業融合發展專項項目申請報告

2、湖南省預算內基建投資兩業融合發展專項項目申報匯總表

3、2025年度湖南省預算內基建投資兩業融合發展專項項目申報承諾函

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???????????????????????湖南省發展和改革委員會

2025年3月3日

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