各縣市科技和工業信息化局、湘西高新區科技和經濟發展局，財政局、吉首大學科技處，湘西國家農業科技園區管委會、瀘溪高新區管委會、龍山農業科技園區管委會，州直相關單位：

為深入實施“三高四新”戰略，突出高質量跨越式發展主題， 全面建設現代化新湘西，根據州委《關于加快推進創新引領開放崛起戰略的實施意見》（州發〔2017〕17號）、州政府《關于印發<培育壯大實體經濟推動高質量發展的若干政策>的通知》（州政發〔2020〕1號）、州科技局、州財政局《湘西自治州科技專項資金管理辦法》（州財教發〔2018〕2號）、《關于深化州本級財政科技計劃項目管理改革的通知》（州科發〔2017〕7號）要求，為充分發揮科技對經濟社會發展的支撐引領作用，支持和引導全州科技創新活動，加強預算績效管理，提高財政資源配置效率和資金使用效益。經州人民政府領導同意，決定發布2021年度湘西自治州科技創新計劃項目申報指南，請根據指南要求認真組織區域內有關單位積極申報。現將有關事項通知如下：

一、申報項目類別及名額限制?

（一）區域創新能力建設?？h市、科技園區、吉首大學以及州直單位各限推薦1個項目。

（二）科技重大專項。縣市、科技園區各限推薦2個項目，州直單位各限推薦1個項目。

（三）重點研發計劃。縣市、科技園區各限推薦3個項目、湘西職院限推薦2個項目，科研院所、醫衛機構各限推薦1個項目。

（四）技術創新引導計劃。每個縣市原則上限推薦2個項目。?

二、支持方向和擬立項情況

各項目類別支持方向、申報要求、支持方式、支持額度以及預期考核指標詳見《2021年湘西自治州科技創新計劃項目申報指南》（附件1）。

三、申報條件

（一）項目申報單位必須為在湘西自治州范圍內注冊，具備項目前期基礎、實施條件和財務制度健全的獨立法人資格單位，且最近5年無不良信用記錄。

（二）項目申報單位為企業的，須為入庫的高新技術企業、科技型中小企業或者有研發投入的規模企業，有科技創新創業團隊或引進高層次人才（外國專家）的優先支持；按項目規定比例籌措的自籌經費原則上由企業負責。項目申報單位為事業單位的，可按項目經費的100%予以投入。

（三）項目負責人只能同時負責1項或參與2項州級科技創新計劃項目，項目負責人應在60周歲（含）以下、具有副高以上職稱或研究生以上學歷（鄉村振興項目除外）、有相關的研究經歷、研發能力和充足時間，5年內無不良信用記錄；有其他要求的，還應滿足要求。

（四）兩個單位聯合申報的項目必須提供相應的合作協議，并在合作協議中明確各自所承擔的工作和責任、技術合作方式、產權歸屬、投入比例、收益分配等（需提供原件）。?

四、申報程序

（一）項目單位網上申報。項目申報單位(申報自然人)登錄 “湘西自治州科技管理信息系統”（http://218.76.74.29:18888），進行網上注冊和項目申報，并同時提交《湘西自治州科技創新計劃項目績效目標表》（附件5）。

（二）推薦單位上報。各縣市、湘西高新區，州直主管單位，吉首大學，湘西職院作為推薦單位，要對轄區內申報項目進行實地考察和技術論證，審核準備上報的合格項目，通過“科管系統”在線完成項目申報推薦，出具推薦函。

縣市區項目由縣市區科工信（科經）局初審，會同縣市區財政局匯總，聯合行文向州科技局、州財政局推薦申報。

州直主管單位、吉首大學、湘西職院推薦的項目，由推薦單位相關部門初審匯總后向州科技局、州財政局推薦申報。 

瀘溪高新區、湘西國家農業科技園區、龍山農業科技園區項目由瀘溪縣、花垣縣、龍山縣科工信局和財政局共同推薦，不占縣市限額。未經推薦單位推薦的項目一概不予受理。

（三）推薦單位材料報送。除科技重大專項需從申報系統導出申報材料（一式七份）按程序簽字蓋章報送外，其他項目不需要報送紙質申報材料（申報材料在項目立項后報送）。各推薦單位需在申報系統中導出項目匯總表（附件3）與推薦函、實地考察情況表（一式兩份，加蓋公章，同步報送電子版）一起報送到州科技事務中心。

五、相關要求

（一）要對項目的真實性、可行性嚴格把關。項目申報單位(申報自然人)應如實填寫申報材料，簽訂承諾書（詳見附件2，進申報系統提交電子掃描版），對申報材料的真實性、合法性、有效性負責，并根據項目研究內容和自身條件準確合理地提出項目的績效指標、實施進度和經費預算。項目推薦單位對所推薦的項目，均應進行嚴格地實地考察和技術論證，填寫《湘西自治州科技創新計劃項目實地考察情況表》（附件4），與推薦函等資料同步報送。

（二）嚴禁重復申報、多頭申報、超額申報。嚴禁將不符合申報條件的、已經實施完畢的、項目任務相同的、項目單位和團隊成員存在信用及其他問題的科技創新計劃項目推薦上報；同一個企業，現有1項重大專項或2項一般項目（不含獎補項目）未結題的，嚴禁再推薦上報科技創新項目；嚴禁將同一個項目向多部門、多層級重復申報、多頭申報。

（三）強化違紀違規責任追究。州本級科技項目實施全過程痕跡化管理，全面向社會公開，并實現監管全覆蓋，自覺接受各級各部門和社會各屆監督，對于在項目申報中弄虛作假的、項目管理中存在問題的、資金使用中存在違紀違規的，一經查實，嚴格按照有關規定，追究相關責任人的責任，涉嫌違法違紀的移交紀檢監察、司法機關處理。

六、申報時間

此次項目申報，申報單位網上申報截止時間為2021年10月18日；推薦單位網上推薦，推薦函、匯總表、實地考察情況表、科技重大專項申報材料報送截止時間為2021年10月25日，逾期不予受理。

七、業務咨詢及聯系方式

（一）申報業務咨詢

州科技局：?

規劃與政策法規科 楊 燕 8222569

高新技術發展與成果轉化科 龍瀅升 8223714

農村科技與社會發展科 張光暉 8222297

科技創新人才工作辦公室 彭 悅 8224003

州財政局：

科教科 楊銥釩 8518068

（二）申報資料受理咨詢

州科學技術事務中心（地址：吉首市人民北路1號）

聯系電話：8223538

聯系人：陳東：18674348352；晏裕湘：13974350941。

（三）系統技術咨詢

州科技信息所蔡俊：13467980932。

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附件：

1、2021年湘西自治州科技創新計劃項目申報指南

2、湘西自治州科技創新計劃申報單位誠信承諾書

3、2021年湘西自治州科技創新計劃項目推薦申報匯總表

4、湘西自治州科技創新計劃項目實地考察情況表

5、2021年湘西自治州科技創新計劃項目績效目標表

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湘西自治州科學技術局 ?湘西自治州財政局?

2021年9月17日

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