根據縣委、縣政府《關于建設開放型經濟強縣的若干意見》（長縣發[2017]1號）、縣政府《關于加快培育外經外貿競爭新優勢的若干政策措施》（長縣政發[2016]15號）、縣商務局、縣財政局《長沙縣外經貿發展專項資金管理辦法》（長縣商發［2019］12號 ）規定，為促進外貿擴總量、轉方式、優結構、拓市場,加快培育外經貿競爭新優勢，推動對外經濟貿易高質量發展，現制定長沙縣2020年度外經外貿發展專項資金申報指南。

一、支持重點和補貼標準

（一）破零倍增及定額獎勵項目。支持進出口實績為零的外貿企業實現業績零的突破，有實績的外貿企業本年度進出口實績實現快速增長。本年度自營進出口實績破零5萬美元以上(含，下同）50萬美元以下的，視破零額度給予一定支持，每家最高不超過5萬元；破零額度在50萬美元、100萬美元、300萬美元、500萬美元、1000萬美元以上的，分別給予每家最高不超過10萬元、15萬元、20萬元、25萬元、30萬元的補貼。本年度自營進出口實績在5萬美元以上（含，下同）50萬美元以下同比實現翻番的，視倍增額度給予一定支持，每家最高不超過5萬元的補貼；在50萬美元以上100萬美元以下同比實現翻番的，給予每家最高不超過10萬元的補貼；在100萬美元以上300萬美元以下增幅超過60%的，給予每家最高不超過15萬元的補貼；在300萬美元、500萬美元以上增幅超過30%的，分別給予每家最高不超過20萬元、25萬元的補貼；在1000萬美元、1500萬美元、2000萬美元、3000萬美元、5000萬美元以上增幅超過20%的，分別給予每家最高不超過28萬元、33萬元、38萬元、43萬元、48萬元的補貼。支持進出口業績突出的生產型外貿企業，本年度自營進出口業績在2000萬美元(含，下同）、3000萬美元以上的，分別給予每家最高不超過10萬元、15萬元的補貼，與破零倍增不重復享受。

（二）外貿綜合服務平臺項目。經省商務廳、省財政廳認定的外貿綜合服務企業，按本年度服務縣轄內（不含綜保區）的企業數量給予補貼，服務企業30家以上（含30家）的，補貼10萬元；服務企業50家以上（含50家）的，補貼20萬元。

（三）租賃、購買和自建標準廠房項目。外向型企業在2020年發生的下列費用給予資金支持：標準廠房租金按每平方米補助標準不超過10元/月，單個企業最高支持不超過20萬元；購買和自建標準廠房按每平方米補助標準不超過100元，單個企業最高支持不超過50萬元。（根據自營進出口業績確定補貼比例）

（四）涉外展會和境外市場考察項目。支持企業參加涉外展覽會，展位費均按50%比例補貼(省、市已足額補貼的不再補貼）。每家企業年度支持不超過5次，境外（含港澳臺，下同）參展人員往返交通費、境外食宿費按50%比例補貼，每次不超過2人；支持企業對境外市場進行商務考察和調研活動，對當年赴境外市場考察并簽訂意向合同，其往返交通費、食宿費按50%比例補貼，每次不超過2人，每家企業年度支持不超過3次，每個境外市場考察項目，支持國別（地區）不超過4個，每個國別（地區）支持天數不超過7天，累計不超過20天。其中，同一國別(地區)一年最多支持兩次。上述境外參展和考察人員的交通費限經濟艙，食宿費按照國家財政部、外交部規定的出訪國補助標準執行。

（五）國際市場開拓項目。支持外貿企業開展管理體系認證、產品認證、國際市場宣傳推介、境外廣告、境外商標注冊、境外專利申請、信息化建設（包括網站創建、軟件系統開發、平臺推廣、網絡營銷等）等開拓國際市場的活動，按其實際費用的40%給予補貼(省、市已足額補貼的不再補貼），單個項目最高不超過10萬元，單個企業最高不超過20萬元。

（六）企業“走出去”項目。支持優勢企業“抱團出海”，開展國際產能和裝備制造合作，拓展“一帶一路”沿線國家和自貿區市場；支持企業組成“產業聯盟”參與全球競爭，入駐或建設境外經濟貿易合作園區；支持設立境外貿易機構、海外分銷中心、展示中心、商品市場、專賣店、海外倉、售后服務中心等境外營銷網絡和服務網絡；支持企業在境外建立生產研發基地、開展境外投（議）標、國際工程承包。單個項目最高不超過30萬元，單個企業最高不超過50萬元。

（七）服務外包項目。支持企業在商務部系統中注冊且報送服務外包合同數據，對通過商務部審定的服務外包執行額按1美元補貼1分人民幣，其中離岸外包按1美元補貼2分人民幣。

（八）擴大進口項目。鼓勵企業以一般貿易方式進口列入國家、湖南省《鼓勵進口技術和產品目錄》中的商品和技術。進口額在100萬美元以上(含，下同）500萬美元以下的企業獎勵15萬元；進口額在500萬美元以上1000萬美元以下的企業獎勵20萬元；進口額在1000萬美元以上的企業獎勵30萬元。

（九）金融支持項目。支持企業投保出口信用保險，對出口額在300萬美元以上（含300萬美元）的企業保費補貼20%，最高不超過30萬元；對出口額在300萬美元以下的企業保費補貼10%，最高不超過10萬元；對企業從事境外投資和對外承包工程的，用于項目經營1年以上（含1年）的貸款給予貼息，貼息率不超過中國人民銀行公布的同期貸款基準利率，貼息額不超過同期實際利息額的50%，單個企業貼息額最高不超過50萬元。

二、申報企業條件

（一）長沙縣行政區域內登記注冊具有獨立企業法人資格，且進出口業績或服務外包業績體現在長沙縣縣轄，黃花綜合保稅區內企業僅可申報服務外包項目。

（二）外貿企業取得對外貿易經營者備案登記表、海關報關單位注冊登記證或海關進出口貨物收發貨人備案回執；外經企業取得企業境外投資證書或對外承包工程資格證書。

（三）申報“支持重點和補貼標準”中第三條的企業，進出口業績必須在50萬美元以上；申報“支持重點和補貼標準”中第四條、第五條的企業，近三年縣外經貿發展專項資金給予過兩年以上支持，但2020年度仍無自營進出口實績的，原則上不再予以支持；申報“支持重點和補貼標準”中第二條、第八條、第九條的企業，本年度必須有自營進出口實績。申報“支持重點和補貼標準”第八條的純貿易型企業，本年度自營進口額必須為正增長或破零。 

（四）本年度內無安全生產、食品安全、對外經濟貿易等方面的違法違規行為。

（五）具有規范的財務管理制度和專業的財務人員，良好的會計信用和納稅信用；按相關要求，按時向縣商務局、縣財政局提供經營運行信息和財務信息。

三、企業申報項目應提供的材料

（一）共性材料

1.長沙縣2020年度外經外貿發展專項資金申報表。

2.長沙縣2020年度外經外貿發展專項資金申請報告，應含項目單位基本情況、項目概況、取得的效果、費用支出情況等基本內容。

3.營業執照或三證合一執照、企業法人代表身份證，外貿企業提供對外貿易經營者備案登記表（服務外包企業不要求提供）、海關報關單位注冊登記證書或海關進出口貨物收發貨人備案回執（服務外包企業不要求提供）；外經企業還需提供企業境外投資證書或對外承包工程資格證書。

4.2020年度稅收完稅證明。

5.真實性承諾書。

（二）單個項目材料

1.破零倍增及定額獎勵項目：部分海關進出口貨物報關單復印件。

2.外貿綜合服務平臺項目：省商務廳、省財政廳認定文件，與企業簽訂的服務意向（或協議），服務企業開展進出口業務的單據復印件等證明材料。

3.租賃、購買和自建標準廠房項目：費用明細表（列明費用名稱、發票金額、付款金額、付款時間、合作單位、發票號碼等），合同復印件，費用合法憑證（發票）復印件，銀行付款憑證復印件，廠房的產權證書復印件或自然資源、發改、住建等相關部門批準建設標準廠房文件的掃描彩色件（加蓋單位公章），住建部門出具的標準廠房項目工程竣工驗收備案表的掃描彩色件（加蓋單位公章）。租賃、購買標準廠房的，租賃合同或購買合同的掃描彩色打印件，租賃標準廠房租金按月匯總清單及對應租金的正規發票的復印件，購買標準廠房費用的正規發票復印件；自建標準廠房的，自建標準廠房的部分建設費用正規發票復印件。

4.涉外展會和境外市場考察項目。費用明細表（列明費用名稱、時間、地點、人員、費用情況、申請資金等），凡屬涉外展會的，主辦方、展會承辦方或主管部門的邀請函、通知等，簽訂的展位合同復印件，費用合法憑證復印件，銀行付款憑證復印件，成果報告，展會期間的工作照片（2張以上）。參加境外展會另需提供參展人員在國家移民管理局政務服務平臺或手機app、小程序自行下載打印或者在出入境服務大廳查詢打印的出入境記錄，往返交通費憑證；凡屬境外考察的，對方的邀請函，考察人員在國家移民管理局政務服務平臺或手機app、小程序自行下載打印或者在出入境服務大廳查詢打印的出入境記錄，往返交通費憑證，已簽訂的意向合同復印件，考察期間工作照片（2張以上），1000字以上的境外市場考察報告。

5.國際市場開拓項目。費用明細表（列明費用名稱、發票金額、付款金額、付款時間、合作單位、發票號碼等），凡屬管理體系認證、產品認證的，與所委托認證機構簽訂的合同，認證機構的營業執照和有關資質證明材料復印件，中外文認證證書（管理體系認證提供認證證書，產品認證提供認證證書或檢驗檢測報告）復印件，費用的合法憑證復印件及銀行付款憑證復印件；凡屬國際市場宣傳推介的，中外文宣傳材料實物，制作單位的業務資質文件（營業執照），與制作宣傳材料單位簽訂的合同，費用的合法憑證復印件及銀行付款憑證復印件；凡屬境外廣告的，路牌廣告照片，報刊雜志廣告正本，影視廣告光盤，與廣告發布方簽訂的合同，費用的合法憑證復印件及銀行付款憑證復印件；凡屬境外商標注冊的，境外商標注冊文件和標識，與被委托方的合同，費用的合法憑證復印件及銀行付款憑證復印件；凡屬境外專利的，中外文專利證書，與所委托的專利機構的合同，費用的合法憑證復印件及銀行付款憑證復印件，每個國家限支持1次專利申請；凡屬信息化建設的，網站、推廣頁面或平臺首頁的截圖及網址，與合作方簽訂的合同，費用的合法憑證復印件及銀行付款憑證復印件。

6.企業“走出去”項目：凡屬境外投資的，商務部門出具的企業境外投資證書、所在國的注冊文件、外匯匯出核準備案文件、境外實際投資額證明材料、其他相關證明文件。凡屬境外承包工程的，商務部門出具的對外承包工程資格證書、參加境外投（議）標的相應資格證、公開招（投）標或定向招（投）標的項目通過境外新聞媒體發布的相關資料、所購置的標書封面復印件及中標后的合同、其他相關證明文件。凡屬設立境外營銷網絡和服務網絡的，商務部門批準設立境外機構的證書復印件，購買或租賃辦公室、店鋪、倉庫的合同和發票復印件，年度業績報告。

7.服務外包項目：2020年度服務外包業務收入明細表及證明材料（在岸服務外包提供銀行出具的收款憑證復印件，離岸服務外包提供外匯管理部門或銀行出具的收匯憑證復印件、涉外收入申報單復印件），企業與服務外包發包方簽訂的服務外包合同或協議復印件。

8.擴大進口項目：部分付匯憑證，進口產品提供部分海關進口貨物報關單復印件（如破零倍增項目已提供報關單，則該項目無需重復提供），進口技術提供技術進口合同登記證書。

9.金融支持項目：中國出口信用保險公司湖南分公司出具的保費單據復印件；凡屬貸款貼息的，境外投資合同、對外承包工程合同、銀行借款合同、貸款發放證明、資金投入證明、付息憑證等。

四、項目申報、審核、評估程序

（一）公開申報。根據縣商務局會同縣財政局公開發布的本文件申報要求，進出口業績或服務外包業績統計在長沙縣轄內的企業，原則上按照屬地原則通過各鎮（街）、園區進行申報，各鎮（街）、園區初審后，統一報送縣商務局外經外貿科。

（二）項目審查。企業進出口額以長沙海關提供的數據為依據，綜合上級商務主管部門相關文件，縣商務局進行認定。縣商務局負責申報項目的入庫、實地考察、項目及資料的審核，并組織相關部門對項目進行聯合審查。

（三）項目抽審。縣財政局對經縣商務局審核合格后的項目申報資料進行抽審，將抽審情況向縣商務局反饋。

（四）資金審定。縣商務局會同縣財政局提出資金初步安排計劃，并報分管商務副縣長審定。

（五）確定資金安排。申報項目經分管商務副縣長審批后，由縣商務局向縣財政局出具專項資金申請撥付函（函件明確對項目的詳細審核情況）。縣財政局根據來函，與縣商務局共同確定資金安排。

（六）項目公示。經確定的資金安排計劃，縣商務局負責在縣人民政府網站、《星沙時報》公示，接受社會監督。

（七）資金撥付。公示期滿后，對無異議的項目，縣財政局按財政撥款程序足額撥付。

（八）績效評估。縣商務局組織對專項資金的管理使用情況、目標實現程度、資金使用效益等進行績效評價。

五、相關要求

（一）項目資金的使用單位和項目申報單位一致。

（二）符合本文件的對象按從優、不重復計算的原則享受獎勵或補貼，原則上單個企業不能申報超過三個支持方向，凡已享受本文件支持的同一項目，不再享受縣本級其他外經貿專項資金補貼。

（三）申報材料按標準裝訂成冊，一式兩份。所有票據和證明材料查閱原件，裝訂復印件。票據材料加蓋財務專用章，證明材料加蓋企業行政公章。

（四）申請項目的材料系外國文字的，應翻譯成中文。

（五）企業負責提供的項目申報資料截止時間為2021年6月18日，過期不申報者視為自動放棄申報。

六、受理地點和聯系方式

（一）受理地點

長沙縣商務局外經外貿科（長沙縣市民服務中心商務寫字樓1011室）

（二）聯系方式

長沙縣商務局外經外貿科

電話/傳真：84067902

聯  系 人：吳加新（13973140708）、 彭 ?超（13874972053）

郵  箱：179023712@qq.com

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