中央在湘和省直有關單位，各市州發展改革委、財政局，湘江新區經發局、財政局：
????為貫徹落實習近平總書記在湘考察期間重要講話指示精神，助推“三高”“四新”建設，推動我省服務業高質量發展，根據《湖南省現代服務業發展專項資金管理辦法》（湘財外〔2019〕29號）等文件有關規定，組織開展2021年度省現代服務業發展專項資金項目申報工作，現就有關事項通知如下：

????一、支持重點
????根據省委省政府決策部署，聚焦我省服務業發展關鍵領域和薄弱環節，著力提升產業發展質量和服務保障水平，助力制造強省建設，2021年省現代服務業發展專項資金重點支持：
????（一）現代服務業發展
????1、生產性服務業項目。支持研發設計、檢測檢驗、信息技術服務、科技成果轉化服務、知識產權服務、人力資源服務等生產性服務業項目。
????2、服務業重點建設項目。支持納入全省“5個100”、服務業“雙百”工程等服務業重點項目；國家服務業綜合改革試點項目。
????3、省級兩業融合試點企業項目。省級先進制造業與現代服務業融合發展（以下簡稱省級兩業融合）試點企業符合融合試點方向的項目。
????4、服務業創新項目。支持平臺經濟、創意經濟、分享經濟、體驗經濟等模式創新、業態創新、管理創新、產品創新和利用新技術推進服務業轉型升級的項目。
????5、省級服務業示范集聚區項目。集聚區內與主導產業相關的項目。
????6、物流龍頭企業。2020年度首次獲評或通過復核的國家5A級省內物流企業，獲評國家零擔運輸、無車承運、冷鏈運輸和多式聯運前100強的省內企業。
????7、國家服務業標準化試點驗收合格項目。
????（二）冷鏈物流業發展
????1、冷鏈龍頭企業培育項目。冷鏈物流龍頭企業激活利用省內現有口岸資源；依托現有物流園區、農貿市場或大型倉儲基地布局建設長株潭城市共同配送中心；建設具有金融、保險等增值服務功能的省級冷鏈物流供應鏈協同平臺；建設冷鏈物流專業人才實訓基地；建設國家骨干冷鏈物流基地相關冷鏈物流設施。
????2、區域性冷鏈物流基地項目。符合冷鏈物流規劃布局的區域性冷鏈骨干基地建設各類冷庫、分揀、初加工、包裝、冷鏈運輸設備設施以及聯通上下游的冷鏈物流集配體系。長沙、岳陽、衡陽、郴州、懷化五個國家物流樞紐承載城市重點圍繞大型農產品批發交易市場或大型物流園區建設綜合類；株洲、湘潭、永州、婁底以肉禽為主，常德、益陽以水產品為主建設肉禽水產類；邵陽以中藥材為主，湘西州、張家界以果蔬為主建設果蔬藥材類；地域、人口、經濟、區位等綜合實力較強或“三品一標”產品較多的縣（或縣級市）主要建設特色特產類。
????3、兌現冷鏈物流龍頭企業獎勵。注冊地在湖南且首次獲評或復核通過的國家五星級冷鏈物流企業。

????二、支持方式及標準
????采取直接補助、以獎代補等兩類方式給予支持。
????1、直接補助。補助金額不超過項目總投資額的15%。
????2、以獎代補。符合條件的2020年度物流龍頭企業或冷鏈物流龍頭企業給予一次性50萬元獎勵；國家服務業標準化試點驗收合格項目給予一次性25萬元獎勵。

????三、申報要求
????（一）申報條件。符合《湖南省現代服務業發展專項資金管理辦法》和支持重點，分別按補助類、獎勵類兩類進行申報，申報條件分別為：
????1、補助類項目。項目總投資額不低于1000萬元（貧困地區項目、平臺型項目總投資額可適當下浮）；已納入“國家重大建設項目庫”（kpp.ndrc.gov.cn）；在“湖南省投資項目在線審批監管平臺”（www.hntzxm.gov.cn）獲取項目代碼和履行必要的審核（備案）等相關手續；項目資金得到落實且已開工建設，一般3年內能建成；嚴格遵照項目信息比對規定，同一項目不得多頭申報、重復安排；平臺型項目擁有自有固定場地或自申報日計算5年及以上期限場地租賃合同；申報單位，近三年無重大違法記錄，未被列入失信被執行人和重大稅收案件當事人名單。
????2、獎勵類企業、項目。獎勵企業：2020年度首次獲評或通過復核的國家5A級省內物流企業，獲評國家零擔運輸、無車承運、冷鏈運輸和多式聯運前100強的省內企業，注冊地在湖南且首次獲評或復核通過的國家五星級冷鏈物流企業，經相關國家部門或權威組織發文確認；獎勵項目：2020年度通過國家服務業標準試點項目考核評估。且申報單位，近三年無重大違法記錄，未被列入失信被執行人和重大稅收案件當事人名單。
????（二）申報材料。主要包括以下材料：
????1、項目單位按要求編制《2021年度省現代服務業發展專項資金申請報告》（見附件1）。
????2、組織申報單位需報送請示文件、申報項目匯總表（見附件2-1、2-2）、申報承諾函（見附件3）等。請示文件中應明確“經認真審核，所報投資計劃符合我省（市州、區）財政承受能力和政府投資能力，不會造成地方政府隱性債務”。
????（三）申報程序和數量。
????1、補助類項目：
????（1）中央在湘單位項目直接向省發改委、省財政廳申報；
????（2）省屬單位項目由省級主管部門審核匯總后，報省發改委、省財政廳。每個部門推薦項目不超過3個；
????（3）市州本級及所轄縣市區項目、省級服務業示范集聚區項目向所在市州發改委、財政局申報。市州發改委、財政局和湘江新區經發局、財政局對項目進行評審、比對、實地核查、推薦，聯合行文報送省發改委、省財政廳；
????（4）省級兩業融合試點企業項目由市州發改委、財政局審核匯總后，報省發改委、省財政廳。每個企業限報1個，申報項目不受市州總數限制。
????（5）各地報送服務業項目總數量上限：各市州、湘江新區5個；每個省級服務業示范集聚區（已獲支持除外）可增報1個；郴州市可增報2個與改革試點任務密切相關的重點項目。
????（6）每個省級部門推薦冷鏈物流項目不超過1個。
????（7）冷鏈龍頭企業培育項目，長株潭及國家物流樞紐承載城市每市限報2個，其他市州限報1個；區域性冷鏈物流基地項目，每個市州限報2個。
現代服務業發展方向適用（1）-（5），冷鏈物流發展方向適用（6）（7）。
????（2）獎勵類企業、項目：
????1、物流龍頭企業、冷鏈物流龍頭獎勵項目由所在市州發改委、財政局審核匯總后，報省發改委、省財政廳；
????2、國家服務業標準化試點獎勵項目由省市場監管局審核匯總后，報省發改委、省財政廳；
????3、獎勵類項目不受市州總數限制。
????2020年12月21日前，組織申報單位將請示正式文件一式兩份分別報送省發改委、省財政廳，文件電子版及項目申請材料等附件報送省發改委，逾期申報或申報資料不全者，一律不予受理。

????四、申報管理
????各地各有關單位要切實做好項目篩選和組織申報工作，指導申報單位合理設置項目績效目標，并對項目實施主體和上報資料的真實性、準確性、完整性負責。各地各有關單位申報項目質量及扶持項目實施情況，與今后的項目資金扶持掛鉤。任何單位不得以任何形式虛報、騙取財政專項資金，對違反規定的，按照《財政違法行為處罰處分條例》等有關法律法規予以處理。
????省發展改革委：
????現代服務業，聯系人：唐穎碩，電話：0731-89991527，郵箱：scb8@163.com，地址：長沙市湘府西路8號省發改委服務業處；郵編：410004
????冷鏈物流業，聯系人：韋敬華，電話:0731-89990807，地址：長沙市湘府西路8號省發改委經濟貿易處；郵編：410004
????省財政廳：
????聯系人：王為，電話：0731-85165179，地址：長沙市天心區城南西路1號省財政廳外經處；郵編：410015

????附件：1、湖南省現代服務業發展專項資金項目申請報告
??????????2-1、湖南省現代服務業發展專項資金補助類申報項目匯總表
??????????2-2、湖南省現代服務業發展專項資金獎勵類申報企業項目匯總表
??????????3、2021年度湖南省現代服務業發展專項資金項目申報承諾函??????

湖南省發展和改革委員會

湖 南 省 財 政 廳
?????????????????????????????? 2020年11月12日

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